Уже давно почти везде отменены прямые выборы мэров столиц регионов. Определение глав районных и городских администраций в разных регионах осуществляется по разным правилам. Тем самым, глава 8-я конституции России, определяющая местное самоуправление как независимый от государственной власти уровень управления, в смысловом плане почти нейтрализована.
Но упразднение смысла этой главы конституции должно быть по логике вещей замещено неким новым смыслом. Во избежание проявлений неустойчивости. И не выдуманным, а реально опробованным в многочисленных экспериментах путинской эпохи. В каких конкретно формулировках, пока не ясно.
И именно об этом по сути сегодня заявил Володин на встрече парламентариев с Путиным. На ней Володин предложил провести точечную корректировку конституции: «Это касается не только баланса ветвей власти, но и местного самоуправления. <…>. Сегодня нет связи между уровнями публичной власти».
Итак, править конституцию будут. И это в первую очередь коснется отношений между региональными властями и органами МСУ. А во вторую - между "федеральными" и региональными властями. Там много чего надо привести в соответствие с практикой. Но определение России как федеративного государства обязательно сохранится.
Ошибаюсь ли я в этом прогнозе?
Journal information