Я о другом. Об условных рефлексах, возникших в результате многолетнего приручения депутатов генеральной линии губернатора. Кто бы им ни был. Еще до отставки Боженова областная дума сквозь пальцы смотрела на явно незаконные "выборы" общественных районных дум и "формирование" из их представителей общественной городской думы. Ни смысл, ни полномочия которой до сих пор никто внятно описать не может. Но это - игра в цветочки.
Вслед за которой началась другая игра - в ягодки. Областная дума уже окончательно приняла закон о формировании органов местного самоуправления (МСУ) в нашей области. Выбрав одну из шести моделей, описанных в документе, который еще не стал федеральным законом (не подписан Президентом). Что это за модель? И главное - к каким долговременным последствиям ее применение может привести?
В рамках выбранной нашей областной думой модели народ напрямую будет выбирать:
- в сельских районах - депутатов и глав сельских поселений (с населением, как правило, в 2-5 тысяч человек),
- в городах - только районных депутатов.
В депутаты сельских районов будут попадать люди, делегированные депутатами и главами сельских поселений. Глава такого района будет определяться этими делегатами. И исполнять функции спикера. А районом будет управлять наемный менеджер. Назначаемый реально не районными делегатами.
В городскую думу будут попадать люди, делегированные районными депутатами. Глава города, точнее - спикер такой гордумы, будет определяться этими делегатами. А управлять городом будет тоже наемный менеджер, способ назначения которого на примере Волгограда мы наблюдали осенью прошлого года.
Какова же логика этой модели? Народ еще не созрел для выбора депутатов в орган МСУ достаточно крупной единицы местного сообщества (сельский район, город). И не только народ, но и избранные им депутаты еще не созрели для выбора руководства исполнительной власти таких сообществ.
Обыватель наш, имя которому - легион, эту новеллу поначалу проглотит не особо задумываясь. Но со временем в его мозгах будут рождаться некорректные вопросы. Типа:
- Почему мы не созрели до выборов депутатов райдумы (гордумы), но созрели для выборов депутатов облдумы и госдумы?
- Почему мы не созрели для выборов главы района (мэра города), но созрели для выборов губернатора и президента?
Понятно, что вразумительно ответить на эти вопросы не сможет никто. А неизбежное в рамках такой модели управления обществом падение качества и уровня жизни народа приведет к тому, что у тех же обывателей начнет рождаться простая мысль - нами управляют идиоты. И убедить их в обратном не сможет никто. Даже весьма искусно нарисованные рейтинги.
И тогда к власти в России придет некто, кто объявит перестройку. Он наверняка придет из того же правящего клана. И поэтому никакой перестройки сделать не сможет. Но сможет еще сильнее своим бла-бла-бла раскачать уже неустойчивую систему. И тогда... Не дай бог, чтобы с Россией случилось то же, что с СССР в 1991-м...
Journal information