Мы живем, по-видимому, в провинции. То есть, в удаленной от столицы части государства. Где обязательно есть весьма полномочные представители центральной власти. Включающие в себя кроме конкретных чиновников и силы правопорядка, и войска, и налоговые органы. И есть местные администрации. Сформированные из коренного населения. И решающие все местные вопросы. На память в качестве примера почему то приходит схема управления Иудеей в Римской империи. Где были свои царь, первосвященник, местные администрации. Но был и римский прокуратор, и римские войска, и сборщики налогов. И Иудея считалась провинцией Рима.
Иное дело – колония. Где практически вся власть, за исключением самого нижнего уровня "местного самоуправления" типа деревенских старост осуществляется назначаемыми представителями метрополии. Как, например, в Африке в конце 19-го века. Хотя есть и более свежие примеры.
Почему то сегодня задумался – где я живу? Главу нашей области фактически назначило первое лицо страны. Отнюдь не из числа давно работающих в области граждан. Этот глава притащил из столицы не знающих экономику и людей области менеджеров для управления и экономикой и людьми области. Этот же глава с сегодняшнего дня практически получил полномочия определять, кто будет управлять городом, в котором я живу. А управляющий городом будет назначать всех остальных чиновников. Надо полагать, не противореча воле главы области. И, несомненно, без учета моего мнения. При полном отсутствии каких-либо иных органов местного самоуправления в городе (депутаты городской и областной дум не обижайтесь – вы "советники").
И сравнил я нашу область с Чечней. Где главу республики тоже назначил президент страны (попробовал бы он назначить другого!). Но где глава региона практически всю внутреннюю жизнь республики определяет без участия столичных "эффективных менеджеров". Хотя и зависит от интенсивности финансовых потоков из метрополии.
И почему то мне показалось, что Чеченская республика очень похожа на любимую провинцию "федеральных" властей. А Волгоградская область гораздо более похожа на классическую колонию. Ресурсы из которой довольно эффективно выкачивают и власть и олигархические структуры метрополии.
P.S. Написал и даже успокоился. Поскольку понял, что я – не гражданин, а туземец. И ниже этого звания меня уже никто не опустит.
Journal information