Тропинки жизни и торосы законов...

Как то в середине 70-х, когда работал в группе по токамачным неустойчивостям в рамках проекта Т-20, спросил одного из старейших сотрудников ин-та Курчатова - почему пешеходные дорожки у вас на территории так удобно проложены? На что он мне ответил, что Курчатов приказал их сначала вообще не делать, а через год-два забетонировать тропинки, протоптанные между корпусами института.

    Первые НПФ появились в Англии в середине 18-го века. А в 1996-м, проходя стажировку в Англии по негосударственным пенсионным системам, я спросил ее организатора - когда был принят в Англии закон о НПФ? - В прошлом году, ответил он, но вступит в силу в 98-м..
      Что я этими фактами хотел сказать? Что правила любой значимой для людей игры должны формироваться исподволь в непрерывном процессе их согласования между всеми участниками игры. Включая и функционеров исполнительной власти. И только после их укоренения в полезной для всех практике приобретать форму законов. Так ли рождаются законы в современной России?
      Не так. Очень даже часто некоторые законы выскакивают как чёрт из табакерки. Даже без процедуры беременности законопроектом какого-либо комитета ГД. И, как правило, именно такие законы ломают жизни людей. Порой настолько, что люди гибнут физически. По сути - в результате легального государственного терроризма.

    Эти законы похожи на поля торосов. Преодоление которых без специальной подготовки и внешней помощи для многих просто нереально. Но подготовка и внешняя помощь требуют дополнительных затрат. Не здесь ли основной источник коррупции?